被告人詹某某犯妨害信用卡管理罪判拘役三个月 “妨害信用卡管理罪”是《中华人民共和刑法修正案(五)》确定的新罪名。记者昨天获悉,罗湖法院近日对一起冒用他人身份证骗取信用卡的案件作出了判决。罗湖法院一审认为,被告人詹某某犯妨害信用卡管理罪,判处其拘役三个月,并处罚金人民币2万元。 詹某某,男,今年36岁,广东省潮州市人,初中文化,无业,现居所为住潮州市饶平县。今年9月17日,在深圳市罗湖区长安酒店旁建行信用卡部推销点,詹某某用一张名为肖某的假身份证申请办理一张建行龙卡信用卡,信用额度为1万元-5万元。今年9月22日,詹某某再次向中国建行深圳分行信用卡部提供虚假的肖某暂住证和收入证明时,被银行工作人员发现并扭送至公安机关。今年9月23日,詹某某被公安机关刑事拘留,今年10月1日,被批准逮捕。 本月7日,罗湖区人民检察院以妨害信用卡管理罪,依法对詹某某提起公诉。罗湖法院于本月16日公开开庭审理此案。 罗湖法院一审认为,被告人詹某某无视国家法律,使用虚假的身份证明骗取信用卡,已构成妨害信用卡管理罪。公诉机关对被告人詹某某犯妨害信用卡管理罪的指控,事实清楚,证据确实、充分,应予支持。鉴于被告人詹某某犯罪后认罪态度较好,酌情从轻处罚。 |
2008년 7월 22일 화요일
冒用他人身份证 骗取申办信用卡
假身份办手机卡黑幕
为了增加手机卡销量,通讯代理商及其业务员、代办点需要大量的假身份证复印件 适应市场行情,有人专门出售假身份证复印件,一嫌疑人交代最多时一个月售出2000份 十多年前,手机曾是一种奢侈品,而如今,各款手机遍及都市乡村,依附通讯运营商的各级代理商如雨后春笋般扎根发芽,通讯行业的业务办理大厅、代办点层出不穷。 连日来,本报记者走访发现,许多通讯业务代办商店弄虚作假,使用假身份证复印件,给消费者申办手机卡,既违反国家有关法规,又扰乱社会经营秩序。 初访 一张白纸有8张假身份证复印件 从11月22日至27日,在西安市南郊杨家村、长延堡、建设东路,东郊沙坡村、韩森寨村,南二环西段东桃园村,以及大学南路和市内尚朴路等地段,记者先后对数十家手机卡专营店进行暗访。在没有本人身份证的情况下,没有一家代办点拒绝办理手机卡,并且表示“这样很正常,多的时候,一天可办几十个”。“我们可以给你找一个身份证上资料。”每一家店主都这样回答。一些店主坦陈:“说白了,就是假的身份证复印件,人头像是真的,但地址和身份证号全是来回变更的,实际并不存在这个人,保证一个号码对应一个卡号,只要不欠费就没问题。” 在西安市南郊一家通讯业务代理商店,一位店主拿出一张A4白纸,上面是8份排列整齐的身份证复印件,除右上角用过的一张身份证复印件外,还预留7张身份证复印件。 记者发现,在这些身份证复印件上,同样一个头像下,姓名、住址和身份证号都不同。 据该店主说,这其中的“秘密”就是在真实身份证复印件的基础上,利用一些制图软件,进行头像、姓名、住址和号码的排列组合。“只要记住机主姓名和身份证号就可以了,不用出示身份证原件的业务你都能办理”。 守候 现场查获21张假身份证复印件 11月24日上午,在西安市南郊某大学附近的城中村,记者以顾客的身份来到一家通讯业务代办商店。 店主热情地介绍说,正规营业厅都要求顾客本人有身份证。当听说眼前的“顾客”身份证丢失还想急办手机卡时,店主说:“我可帮忙找个身份证复印件,不过,上面最近查得很严,不好办,如果你真心办,还是有办法的。” 11月26日下午,在该代理商店,一小伙子在办理手机卡,双方正交易时,被事先布控的警方当场抓获带回调查。 民警从该店和业务员身上当场查获数十张身份证复印件和7张他人的第二代居民身份证,其中有21张属假身份证复印件。 原来,小伙子王某是西安某高校大学生,未带身份证想办手机卡。店主、福建男子万某和一手机通讯运营商业务员张某表示愿帮忙,张某从包里拿出一张安徽籍女子杨某的身份证复印件给王某使用,在王某预存100元话费后,顺利地办了张手机卡。 剖析 实名制形同虚设根源在运营商渠道 国家信息产业部明确要求,通讯基础运营商必须承担责任,对手机用户的有效身份进行登记,实行手机用户的实名制登记制度。 我省有关专家对此分析认为,实名入网制几乎形同虚设,问题根源是出在运营商代理渠道上。为网罗更多用户,运营商大量发展代理商。有的运营商仅仅在一个省就设代理点五六千家。从街头报亭、电话亭、厕所、商店,到手机市场,到处可见代办手机入网店或点。 那么,用户为何非到代理点办手机卡呢,究其原因也很简单:便宜而高效。在这里既可以讨价还价,还可以减少许多麻烦。在代理点入网,不要任何证件,什么业务都能办。 危害 给社会治安带来隐患 11月22日和26日,记者先后两次前往一家手机通讯运营商采访此事,该公司办公室工作人员称,公司需要对此事进行调查后才能回应。 据报道,今年4月初,重庆市张女士在不知情情况下,她个人身份证号上莫名捆绑了2000部手机号。有关部门调查时,其他使用张女士身份证号的手机用户称,他们的卡号都是从手机贩子处买来的。 我省有关经济学专家分析说,假身份证申办手机卡,不但直接侵害被假冒身份公民的合法权益还扰乱了社会正常的经营秩序,最终侵害的是社会经济秩序。 此外,使用假身份证申办手机卡,还给社会治安带来极大隐患。省公安厅和西安市公安局有关部门负责人分析说,近年来,手机上的黄赌毒等有害短信正在日益泛滥,严重危害着社会公共安全。部分违法犯罪分子还利用手机短信发布虚假信用卡消费信息进行诈骗,还有一些犯罪分子使用假身份证办理手机卡,进行抢劫、抢夺,或入室盗窃等,这些给公安机关侦查办案带来极大困难,同时,也给社会治安带来极大隐患。 市场竞争导致恶性循环 黑幕一 有人专售假身份证复印件 今年9月份,西安市公安局雁塔分局长延堡派出所曾破获一起罕见案件——有人专门出售假身份证复印件。被查的违法者马某供述说,一个月内,他最多售出过2000张身份证复印件。他的主要“客户”都是出售电话卡的通讯代理商的业务员。 马某对警方说,有些办理手机卡的顾客无法提供或不愿提供身份证复印件,为了增加手机卡的销量,通讯代理商下面的业务员或业务代办点,就需要大量的假身份证复印件来蒙混过关。 黑幕二 一旦欠费可能会被立即注销 对此,西安市东桃园村的一家通讯业务代办店店主“揭秘”说:“这样办出去的手机卡,我们是要监控的,欠费一旦达到几十块钱,就要赶快向上面报,这个号码会被及时停机,我们就不需要承担责任,否则这个损失就要自己认了。” 据不愿透露姓名的一业内人士透露,使用假的身份证复印件申办的手机卡,一旦发生欠费,通讯运营商或代理商将立即停机,并注销该手机卡号,也就是说,消费者一旦图方便省时,到这些业务代办点不用身份证办理手机卡,即使非恶意拖欠话费,手机号也可能会被注销,给消费者本人工作、学习、生活带来极大困难。 黑幕三 利益驱动恶性循环 据业内人士透露,各手机通讯运营商分公司主要通过两种渠道“放卡”,一个是下属正规营业厅,另一个是各级代理商。正规营业厅管理严格,不会出现这种情况。 而在各级代理商“出卡”过程中,他们会提取一定佣金。卡卖得越多,佣金就越多。在这种情况下,各代理商就要想法多卖,他们会将卡分到再下一级的代理商,如此层层分下去,最终端可能就不是代理商在售卡,甚至是业务员个人的行为。 业内人士透露,一旦出现恶意欠费现象,代理商将会受到通讯运营商的处罚,而有些时候,这些处罚将会由代理商转嫁给下面的业务代理点来承担。 归根结底,业内人士说,为保证市场覆盖率,手机卡市场的这种“黑幕”情况还是残酷的竞争导致的。当然,这种情况也易给通讯运营商带来经济上的损失,比如无法追缴欠费。但这种损失与市场占有率所带来的经济效益相比,相对来说要小。 |
房客用房东身份证明买手机
未付话费一万七
一起利用他人证件办理手机的诈骗案近日在闵行告破,此案提醒市民一定要保管好自己证件。 在保险公司工作的吴小姐平时居住在虹口,另有一套闲置房在朱行四村。1999年10月,租住了这套住房的浙江来沪做水产生意的江灵夫,曾要了吴小姐的身份证和户口簿,理由是为该房申请安装管道煤气。一年多后,吴小姐在朱行的房子信箱内发现了1.7万多元的手机 欠费单,上面写着她的名字。而此时江早已搬走。 今年10月9日,警方将江灵夫从秦皇岛押回上海,事情终于水落石出。江灵夫拿到吴小姐的身份证和户口簿之后,购得一部手机并办理了SIM卡,其老乡购手机时也用了吴小姐的身份证明。经查,江灵夫半年里耗用话费12000元,其老乡也用去话费5000元。日前,闵行区检察院以诈骗罪对江灵夫批准逮捕。 |
男子身份证遭人盗用欠下8万话费
前日上午,当胥先生再次接到那个神秘电话,要求他为自己根本不知道的电话缴纳巨额话费时,他决定查一查到底是怎么回事。这一查他才发现,自己名下竟然共有五部自己毫不知情的电话,并已欠下近八万元的巨额话费! 胥先生家住白云区新市,他称,此前已经多次接到一个神秘号码打来的催款电话,但这个号码并不是运营商的专用号码。昨日上午,胥先生前往该运营商营业部查询,这才发现自己名下共有五部电话,欠费总额高达七万九千多元。工作人员告诉胥先生,当时来办理的人出示了他的身份证原件、复印件、以他的名字开户的存折等。 胥先生说,2004年初,他曾遭到过抢劫,丢失了身份证、护照等物品,他怀疑当年丢失的身份证被人用来办理电话业务。昨日下午,记者看到了这五部电话的话单,这些号码使用的频率并不高,但每一部都有一两项费用畸高。如“×××××952”,该号码今年6月1日一天的费用就高达12252元,加上5439元的滞纳金,一天就欠费17692元。胥先生说,他目前已经报警。 广州大同律师事务所主任律师朱永平认为,若胥先生所述属实,这是一起典型的冒用身份进行诈骗的案例。如果此案将来侦破,嫌疑人归案,那么在做出刑事判决后,胥先生和运营商都可以再提起民事诉讼追讨损失。 |
二代身份证破解五大难题 防伪性能大幅提高
size=4> 目前我国已启动第二代居民身份证换发工作。除与现行身份证在大小、厚度、外观有很大不同之外,新身份证还将解决现行身份证遇到的五大难题证件表面采用防伪膜和印刷防伪技术外。 一、证件芯片采用数字防伪措施,将个人图像和资料进行编码,可以基本满足证件防伪需要。有专家称,今后身份证伪造现象有望杜绝。 二、开发机读功能,满足信息交换的需要。新身份证内藏数字芯片,可以与机具进行相互认证,通过机读信息进行安全性确认,并实现现代化人口信息管理。届时将开发出公安机关和社会相关部门使用的具备阅读身份证的机具。 三、冷僻字有望“正名”。由于计算机字库的限制,现行身份证经常可看到手工填写的人名、地名。为了确保新身份证机读信息的异地交换顺畅无误,公安部门对全国人名、地名中的冷僻字进行收集整理,并研制冷僻字库,以解决这一难题。但专家提醒,这一2万多字的字库不可能囊括所有冷僻字,起名还是要尽量规范,否则将影响个人社会活动的需要。 四、身份证重号现象将迎刃而解。过去身份证重号、错号不在少数,给人们带来不少麻烦。随着换发新一代身份证的进行,各地公安部门的人口信息资料将全部整合,构建全国统一的人口信息系统,整合过程中重号将得以显现并加以改正,确保每个公民身份证号码的唯一性。而且在换领身份证过程中将进行常驻人口登记表、居民户口簿、居民身份证、公民身份号码顺序码登记表和人口信息管理系统相关信息与本人进行核对,“五一致”情况下才换发身份证,将大大减少身份证中错号和其他错误。 五、身份证照片彩色化。现有身份证采用的是黑白照片,而且艺术性差,不太美观。新身份证采用彩色照片,由于扫描等技术的提高,清晰度也将大大提高,图像更加直观美化。 我国从1985年实行居民身份证制度以来,已累计制发居民身份证13亿个,实有执证人口近9亿。但由于现行身份证科技含量低、防伪性能差,极易被违法犯罪分子伪造和冒用;同时由于证件只具备视读功能,难以与计算机管理系统进行信息交换,已不适应国家信息化建设的需要,因此我国推出IC卡式的第二代身份证。有关专家估计,由于允许16岁以下的未成年人自愿领取身份证,新一代居民身份证发放量将达到10亿个。 |
新浪访谈实录--国政通黄海珈
各位新浪网友,大家好! 主持人:各位网友大家上午好,非常高兴今天来到我们总裁在线聊天现场,今天我们请到两位嘉宾是反垃圾邮件中心的主任曾明发和国政通的COO黄海珈先生,首先请两位跟各位网友打个招呼。 黄海珈:大家好。 曾明发:大家好。 主持人:除了通过电脑参与本次聊天,您还可以通过手机访问新浪网在移动中关注聊天全程,手机新浪网的网址是sina.cn。我们知道每个人现在都可能有一个邮箱,甚至不只一个邮箱,但是我们很多时候就会接到一些垃圾邮件,处理起来非常麻烦,影响到我们的工作和生活,有些垃圾邮件甚至给我们情绪上带来极大影响。今天我们首先就请曾总给我们介绍一下整个国内目前反垃圾邮件的一些情况。 曾明发:好,谢谢主持人,谢谢新浪给我们一个机会。事实上各位网友可能都深切地感受到垃圾邮件给他的工作和生活带来很多麻烦。事实上在互联网治理的问题上垃圾邮件已经是一个全球的难题,在中国我们中国政府还有我们业界都非常重视,从02年就开始了垃圾邮件综合治理工作,我们大概从6个方面归纳起来是24个字,就是政策法规,行政监管,行业自律,技术保障,国际合作,还有舆论宣传这6个方面开展一系列工作。很欣慰的是从去年信息产业部颁布了一个互联网电子邮件管理办法之后,开展一系列工作之后取得一定的成果,到我们最新的统计,就是我们刚刚发布的数据还没有发布,就是最新的2007年第三季度我们垃圾邮件比例在下降,现在比例是55.85%,比上季度58.84%下降了下降三个百分点。同时我们根据国际组织的一个数据也看到,我们中国发出垃圾邮件比例占全球比例也大幅度下降,最新的数据是中国占全球的4.9%,排名全球第三,比以前下降很多,美国是最多的,28%多。 主持人:其实我们今天请到另外一位嘉宾黄总是国政通的COO,主要负责国政通一些运营事物,我们首先也请黄总给我们介绍一下国政通的情况,在反垃圾邮件方面我们如何跟互联网反垃圾邮件中心合作。 黄海珈:各位新浪网友大家好,很高兴在这里有机会跟大家见面。国政通公司是成立于2001年,是作为中国当时推动政府信息化的三大上网工程的首席技术职称单位,三大上网工程主要目的也是为了推动行业信息化重大的国家信息化的工程。在这么多年的工作当中我们主要还是在政府信息化和政府行业信息资源利用,以及与互联网还有IT各个方面的打通环节提供运营支撑服务。从04年开始我们和公安部,全国公民生活号码查询服务中心,依托13亿全国公民身份信息系统提供了电子身份信息服务,到目前为止已经相继提供了身份信息核查、同名同姓和身份信息服务,包括像各位在自己家里租个房子或者雇个保姆都可以通过我们手机短信、互联网等等方法进行身份证验证。但是在互联网和无线的环境当中大家可能没有办法出示自己的身份证信息,这种情况下我们基于公安部13亿人口数据库的电子身份标识服务,身份通,这项服务现在也是我们和曾主任,和互联网协会合作开发的一个核心技术和产品。 主持人:曾总能不能给我们介绍一下个人反垃圾邮件的白名单这个平台或者这个产品是怎么回事? 曾明发:好,我们在这个过程中提出一个理念,相当于大家都知道一个大禹治水,我们对一些不好的垃圾邮件是要进行防范,我们通过我们的综合处理平台,有一个综合处理平台能够通过用户的举报,还有一些技术手段发现这些垃圾邮件的源,把它生成一个垃圾邮件的黑名单,现在我们黑名单已经有一百多万,可以供我们邮件服务商还有广大的邮件企业,他可以拿去用,防范这些垃圾邮件。另一个,就像大禹治水一样,要把一些好的东西引导它,规范它,企业的白名单就是像我们新浪,还有网易在内的大概国内12家大型邮件服务器,他们愿意遵守行业的规范,并且有很好的技术保障,他们发出的邮件是可信的,那么我们就像是一个绿色通道一样,它能够非常通畅的进行邮件的传输。这个问题解决了一个大的问题,就是可能宏观上控制了,但是对于个人用户感受不是很深刻,后来有一个很好的机会,我们国政通这边做了一个技术性工作,就是对全国身份证的系统,这个相当于电子的一个身份证,有号码绑定在一起之后,一方面在网上不泄露自己的身份证号码,同时后台能够找到他的身份证信息,我们推出一个个人白名单的服务给大家,这样能够保障自己发出的邮件是一个可信任的,可以得到大家认可的邮件,这样从个人发出邮件之后他也不会受到比如丢信,或者被误拦截这些情况,保证大家通信的畅通。 主持人:其实身份信息核查这块是依托于跟公安部合作13亿人的身份信息的数据库,我们在反垃圾邮件方面有没有什么具体好的模式,现在给我们这边合作? 黄海珈:正像刚才曾主任介绍的那样,目前公安部已经从06年建成的全世界最大的人口信息库,目前我国电子邮箱的注册用户也高达5个多亿,这个应该说是有最广泛的一个应用基础。在这个基础之上我们两者之间怎么样利用好这么好的资源进行互动,并且能提供这种服务,提供一个很好的机会。身份通的原理是让用户主动提交自己的姓名身分证号码,通过公安部身份信息系统进行验证之后,与用户自己的手机或者邮箱号进行绑定,生成一串数字,现在是从五位往上增加的身份通号,这个实际上在互联网和无线应用环境当中就可以代表用户的真实身份信息,而又实现了前台逆名后台实名的情况,这样的话这个邮箱就变成一个白名单,这样一个白名单用户可以比喻成为他是一个VIP,大家可以经常在高速公路发现堵车的时候,其他的可能匿名的邮箱可能会被当作垃圾邮箱被堵住,甚至被误丢到垃圾邮箱里边去,但是作为VIP的用户将优先通过,而且到达率和成功率都会大大提高和改善。 主持人:曾主任,我们知道反垃圾邮件也是一个比较艰巨的任务,这么多年来我们一直在寻找各种方法反垃圾邮件,您觉得国政通提出个人白名单能够在多大程度上,或者说通过一个非技术的手段去解决我们现在垃圾邮件的情况? 曾明发:为什么出现垃圾邮件这个问题,是互联网本身它是一个开放的,然后是一个匿名也好,特别中国IP地址特别少,匮乏,造成垃圾邮件比较多,没法去溯源。我们通过有公安部这个系统,国政通提供这个系统之后,我能够找到这个人,如果他发垃圾邮件,我如果需要查的话我能够找到这个人,这是一个从防范的角度。另外从用户感受来说,我们现在从宏观的控制,比如说法律法规,包括针对大的邮件服务商的防范,他可能是一个整体的效果,但是用户的感受不是很深,但是我们通过这个个人白名单,第一,我自己是愿意遵守这个规则的,同时如果我遵守这个规则我会得到的实惠非常明显,比如说我发过去之后,有可能有一个标识,那么他就知道是信任的,没问题的,我发过去同时也是一样的,这样的话我自己的邮箱就明显会感觉到有些不同的感觉,这样就相当于一个互补,我们的平台和这个是相互互补的产物。 主持人:现在你们很多服务是跟邮件运营商合作的,有没有一种方法能够直接针对我们个人,比如说黄总的邮件,他会收到很多垃圾邮件,你们有没有一些针对的措施,而黄总你们那边有没有一些做法? 黄海珈:这里边就说到个人白名单运行的模型和模式了,简单来说刚才已经提到了用户从申请白名单的过程也非常简单,他可以登陆到咱们反垃圾邮件中心的网站,上面它有一个很明显的个人白名单的栏目,点击进去之后按照这个流程的提示会引导他注册生成一个个人白名单的用户,这个用户实际上是把他的身份验证和个人白名单的邮件绑定,是一条龙完成的。完成之后由咱们反垃圾邮件中心就将这个白名单的邮件列表与各大邮件服务器厂商进行分享,同时作为邮件服务器厂商他可以把这个白名单纳入他的系统,只要看到其他比如说新浪的邮件服务器,一看从网易发来的一封邮件是带有白名单标识的一封邮件,就优先放行,或者给它一个比较高的通过级别,或者说在过滤上会减少很多环节,这样的话就解决了个人白名单优先于匿名邮箱的过程。 主持人:我们个人白名单在推广的时候可能也会遇到一些问题,比如说跟我们的一些邮件运营商,他们在技术上会不会有些冲突? 曾明发:目前有一定的技术上的问题,比如说需要大家去共同一起努力,这个需要也沟通,但不是很难的一个问题,因为有这个身份通这个东西,保证它是可信之后,把那个服务器稍微有一个设置,加进去之后就应该很好的实现,技术上不是很难,但是还要做一些改动。 主持人:刚才两位在讲,有些网友可能没有太清楚个人白名单是一个怎样的用法,黄总能不能给我们具体讲一下,我们个人如果在用白名单的情况下怎么用,在哪里可以找到这个途径? 黄海珈:刚才我已经介绍了,目前实际上有反垃圾邮件中心的网站上可以实现,另外我们身份通的网站上面也是有一些相应的入口,当然了,实际上作为这么大范围的用户群,高达5多亿的用户,光从我们这两个官方网站上面做操作肯定是不够的,下一步实际上我们需要和各大邮件服务器厂商达成实现这种个人白名单的联盟,比如新浪的用户,今后他可能一进入新浪的邮箱之后可以看见一个标志,可能看到闪闪的广告,说点此升级获得白名单,你会获得一些快捷的服务或者绿色的通道,这样的话就能够最大范围的让用户来体验个人白名单的好处。一旦他升级成为个人白名单之后,我们相信通过一段时间的运作,因为随着白名单库的增加和同步之后,能够使得用户的,经常我们发邮件会出现错误回弹,或者一个朋友发来的邮件自动扔到垃圾箱里去了,这种现象会大大减少,直到我们达到一定程度的时候,完全使得白名单的用户不会出现被误当做垃圾邮件的情况。 主持人:黄总刚才介绍的是怎么样推广,怎么样方便我们的用户去升级,具体的能不能给我们讲讲,或者曾主任给我们讲一下,具体我一个用户要申请到白名单,我需要哪些步骤? 曾明发:对于个人用户来说,目前加入白名单,白名单分成两个,一个是加入,一个是导出来数据,加入的过程目前我们提供是在中国互联网协会反垃圾邮件中心的网站,有专门的频道,尽管我们推出的时间不长,在今年的中国互联网大会绿色网络文化论坛上我们才推出这个消息之后引起社会广大关注,包括新闻联播也报道,后来广大网民特别关注,注册量挺快的,大概这段时间已经上万了,它程序挺简单的,就是提交之后申请一个号码,他就没有问题了,但是要真正自己用,一方面我们给邮件服务商会下载用,然后个人用户也可以,但是可能在一些客户端里面有这样的功能,比如说下载完了之后我就加进去。 主持人:可以直接在你们网站上申请加入? 曾明发:对,下载也可以。 主持人:现在有一个问题,现在是收费还是免费的? 黄海珈:目前个人白名单是不收费的,而且个人白名单还有一个很大的便利条件,身份通目前已经运用在广大交友网站,全国十大交友门户网站已经全部介入进去,而且已经覆盖了将近六千多万交友的注册用户,实际上是通过手机包括邮箱验证的方式,实际上对于今后绑定成为一个白名单的过渡都是非常自然的,因为只要一个身份通他在各个环节下都可以应用。 主持人:在交友方面用得比较多? 黄海珈:对,另外像人才招聘,电子商务这些方面身份通发挥了巨大的作用,通过各种渠道发展的身份通用户都可以升级成为咱们的个人白名单的用户,这样的话实际上最大限度的实现了资源的共享和一站式的服务。 主持人:我们个人白名单长远的考虑会不会收费? 曾明发:如果有很好的效果,并且能够对你的生活产生价值,可能我们根据运营成本,到时候再沟通吧,如果有需要的话,我想用户也是愿意支付这个费用的。 主持人:现在曾主任,就反垃圾邮件中心来说现在在反垃圾邮件方面除了跟各大邮件运营商,还有国政通合作以外,其他的你们在反垃圾邮件方面,从技术上有没有其他更好的途径,或者从技术和方法上有没有其他更好的技术和途径解决垃圾邮件的问题? 曾明发:刚才我讲我们在垃圾邮件治理上,刚才我们讲宏观的,比如说跟运营商,跟国政通合作,实际上我们跟国际组织也有很好的国作,垃圾邮件是无国界的,包括我们跟日本、韩国、澳大利亚、香港这些地区都有很好的合作,数据相互共享或者相互协查,在技术方面我们也在探索一些新的,比如说像以前的平台建设,这个平台建设也是目前在国内非常权威的,数据量非常大,我们接收网民举报完了进行分析,做规则供大家用。我们也在探索一些新的东西,包括我们在做一些针对企业的电子邮票的事情这方面的工作,来保证邮件的通畅,同时也可以追溯用户的一些可信任度。 主持人:其实我们中国和美国是两个垃圾邮件的产生地,比较大的一个垃圾邮件的产生的地方。在这个方面的情况有没有一些改善? 曾明发:最新的数据其实已经改善,已经排到等于是韩国排到我们前面,等于美国、韩国、中国,这么一个排序。事实上以前的原因可能是当时,因为中国当时法律法规不是很健全,同时中国地大物博,网民也特别多,1.6个亿,所以在监管上可能有难度。但事实上我们通过努力之后还是可以管理的,通过综合的治理体现能够有效地治理,从去年到今年已经有很大的变化。但美国因为网民比较多,但他的比例是在20%多。 主持人:黄总,除了在反垃圾邮件这个方面,你们提出了个人白名单,身份信息核查这些服务,你们公司的其他产品还包括哪些?具体到应用,对我们个人有哪些可以给我们提供的? 黄海珈:应该说国政通是基于电子身份信息服务提供商这么一个定位,来提供我们的服务的。目前以新浪为例,我们大概跟新浪的各个领域里面大概有七、八个领域都有非常深入的合作,举个例子来说,比如说像今后大家在新浪看到一些新闻,比如涉及一些诈骗类、欺诈类新闻报道的时候,下面有一些贴士,提醒大家今后要注意核查身份信息就不会出现这种情况,或者大大降低欺诈类的事件。另外我们最近像身份通也会跟新浪有一个同名圈的大赛,也是为了增加我们博客交友,博客同名圈的联系还有服务,增加一些应用。同时像我们跟中国移动和农业部,将提供农信通的服务,比如说中国移动要发展几千万的农信通用户,用户是让当地的农民把当地的一些生产资料,或者说一些农副产品通过网上向社会进行发布,发布者本人如果绑定一个身份证标志的话就会降低很多欺诈的信息可能,比如说他发布的分类信息,供求信息都是通过身份信息认证过的。还有一些家政,保姆相关的一些行业等等,都有很多深入的服务。同时最近我们跟新浪的官方博客也开通了关于同名同姓的应用,比如说全国比如说某个名字的有多少个,男的多少,女的多少,它都可以提供很好的应用,使得一个是同名同姓的应用可以降低重名率,也便于大家对于姓氏有一些了解。 主持人:身份通这是一个怎样的服务收费和方法? 黄海珈:目前身份通主要是提供像我们跟交友网站,还是由用户来支付身份认证本身的成本,大概是5块钱一条,是在交友网站上提供验证服务。 主持人:也就是说我想去核实我交了一个朋友,在网上,到底是一个狗还是一个人,然后我需要发一条信息,通过手机也可以? 黄海珈:通过手机,通过互联网都可以,发短信也可以,这个也是经过身份证验证的方式,都可以得到服务。 主持人:比如家政服务方面,你要聘一个保姆,你不知道他是来自于哪儿,或者人的信息真伪。 黄海珈:对,或者说前段时间很多媒体报道,有些保姆把家里的小孩或者把钱款卷走了,包括像广东很多人做生意,尤其是大家第一次交往的时候对彼此并不熟悉,通过赢得一些信任实现大的诈骗,实际上在身份认证在这个环节都有很大的作用,我们最近在这些地区都会加强跟当地媒体的合作进行推广。 主持人:这的确是一个很实用的一个产品,国政通除了在身份通这方面之外,刚才我们谈到反垃圾邮件方面,反垃圾邮件方面我们刚才曾主任谈到一个黑名单,这个黑名单我们怎么用,怎么查,到哪里能看到? 曾明发:这个黑名单也是在我们的中国互联网协会反垃圾邮件中心网站上,在个人白名单旁边就是一个黑名单频道,这个频道一方面用户可以自己下载注册成为用户之后,他能够下载黑名单,把它下载在服务器上用,另外针对一些中小的邮件服务企业,比如说他没有这个功能,他可以设置DNS的查询,通过我们的服务器能够解决这个问题,他能够把黑名单下载下去,效果也不错,目前我们已经有,除了大的邮件服务商,因为他能涵盖我们邮件用户的82%以上,另外一些小的也有注册现在有几千家用户在注册DNS的服务,可能解决一些他们技术上的问题,效果非常不错。 主持人:我们下一步国政通跟反垃圾邮件中心在个人白名单这个产品方面的合作,会进行一个怎样的深入? 黄海珈:下一步我们跟曾主任包括跟各大邮件服务器厂商,会在一起进一步商讨关于个人白名单详细的技术升级方案,另外达成一些共识,并且加大推广的力度,使得个人白名单能够更多地惠及邮件用户。从思路上来说肯定是希望在反垃圾上面一些实际的效果,做一些评估,对于一些深层次的应用,包括服务上面也会探索出一些更好的更新的模式。 主持人:曾主任? 曾明发:刚才黄总对我们在邮件领域个人白名单的一些应用,有一些阐述,我们会号召通过我们现在平台里面的已经有12家,刚刚最近我们中科院也加入到我们白名单里面了,大概13家,涵盖邮件用户82%以上的服务商一起来探讨怎么应用开发个人白名单的价值和普及。另外事实上在我们反垃圾邮件中心我们还存在一个举报受理工作,事实上信息产业部已经给我们一个授权,我们在筹建一个叫网络不良与垃圾信息的举报中心,给广大的不光是互联用户,还有手机用户都来防范垃圾信息和不良信息。 黄海珈:另外还有一点,我们也可以一方面通过邮件服务器厂商,向最终用户来给大家使用或者申请个人白名单,同时也可以和一些政府企事业单位合作,批量进行合作,比如说像新浪,你们也上千的职工,我们可以跟大的企业邮箱服务器厂商,或者说本身单位的邮件服务器进行批量的生成个人白名单,这样的话实际上对于促进白名单的用户发展和形成规模应该是非常有意义的。 主持人:也就是说一方面要通过个人的意识去申请加入白名单,另外一方面也可以通过你们主动找到邮件运营商,或者跟运营商谈一个合作,通过服务器端口解决,一下子可以把全员工的邮件加入到这个白名单里面去,这样的话推广起来的速度就会大大加快。 曾明发:应该是非常快的,我们下一步有几方面,一个让普通用户有更多的申请源,不光是反垃圾邮件中心的官方网站上,可能在大的邮件服务商的单独页面都逐渐有些可以申请的机会,同时我们会针对一些大的集团用户,去找他们,让他们更快地生成个人白名单。 主持人:刚才我们谈了那么多垃圾邮件,我们更深入一步问一下,垃圾邮件它的产生在技术上会不会有些技术后台,就是机器一样的发,垃圾邮件的自主和产生渠道,包括搜集我们这些邮件都有哪些途径? 曾明发:这个我来回答,事实上主持人可能也是对垃圾邮件研究比较深刻,事实上我们把治理垃圾邮件的工作叫做猫捉老鼠的游戏,我们在防范垃圾邮件的技术上我们一直在研究,包括推出第一代、第二代、第三代技术,实际上发邮件这些人他也在不断绕开你这个技术,他也在不断想办法,比如说限制他的发送频率,他可以伪造IP不同的手段,他可以通过图片,很多手段来绕开你发送垃圾邮件,所以垃圾邮件治理工作是一个叫做魔高一尺道高一丈的反复较量的过程。 主持人:黄总,垃圾邮件的产生和它的制作,还有传播方面的问题。 黄海珈:这方面曾主任是专家了,目前我发现一些现象,目前有些网站,尤其像我们单位邮箱收到大量的垃圾邮件,这上面有一个技巧,就是把上面的@符号变成#号。 主持人:抓取的主要识别代码就是@。 黄海珈:对,如果很多企业或者单位的邮箱管理员能够公布这些网址信息,尤其在网上能够抓取到的,把那个@换成其他一些符号,这样对你们单位被垃圾邮件侵害有好处,当然我相信最终还是一个魔高一尺道高一丈的过程,也许你今天改成#号,垃圾邮件的厂商明天也发现了,他就升级改造了,所以我希望反垃圾邮件中心给这些企事业单位一些指导,拿出一些让单位自己能够预防被当做垃圾邮件侵害对象的这么一些举措,或者一些常识,这样的话降低被收到垃圾邮件的概率,实际上任何工作我想像这种防堵结合效果会好一些。 主持人:其实这是一个很不错的方法,我们个人就可以去用了。可能有些网友在网上看到一些公开的邮件,它中间不是@,是一个#号,现在你明白了,这是一种反垃圾邮件的方法,有没有其他的方法,能够再跟我们网友介绍一下,我没有加入你白名单,运营商也没有给我提供其他服务,我有没有一些其他的方法自己可以实施的? 曾明发:这个事实上我们以前归纳一些,刚才黄总说的是非常好的办法,我们网民首先要对防范垃圾邮件有一个意识,比如我们不要轻易泄露你这个邮件地址,因为垃圾邮件一个产生的办法就是通过搜索技术,然后去找这个地址,搜索完了之后再去贩卖给一些比如说一百块钱能卖一千万个地址,到处卖光盘,网上都可以买到这个地址,这样的话你会成为这个源。 主持人:另外一种情况是我不得不把我的邮箱公布在外面。 曾明发:你可以生成一个图片,另外还有一些小技巧,比如你申请邮件地址的时候不要太简单,要稍微复杂一点,不要ABC@SINA.COM,后缀是一样的,它前面会按照顺序换,比如123他也会搜索,他猜。第三,比如说我们用户不要轻易回复一些你不认识的邮件,为什么呢?他可能是试探你的,如果是你回复了,说你不要给我发了,就证明你这个邮件是有人看的,他下次就更愿意发你给你垃圾邮件。包括还有一些技术,比如说你要自己设置你的客户端,客户端的东西也有,包括选择一些好的服务,品牌比较大的,要是免费的话,比如一些大的知名品牌,新浪这些大品牌的,他服务有保障,也会减少你很多麻烦,如果知道一些办法的话对于防范垃圾邮件还是有很好效果的。 黄海珈:我这边开句玩笑,当然也是一个憧憬,如果在不久的将来每一个邮件用户都是一个个人白名单用户,这个事就简单了,你可以设置只有经过个人白名单用户才能给你发邮件,或者说甚至今后会绑上证书才能给你发邮件,这样的情况下基本上可以说垃圾邮件你是收不到的,当然我相信这是一个比较理想的状态,但是我们希望能够在不久的将来更多的用户能够加入到个人白名单这个环节里面来,而且能看到这样一个情景。 主持人:也就是说个人白名单可以通过他的身份信息核查一些数据库,然后捆绑到一起,可以给我们提供一些有保障的、可信赖邮件的服务对象。 黄海珈:对。 主持人:其实在国际上反垃圾邮件是一个国际性难题,国际上一些主流的,一些比较好的反垃圾邮件的方法有哪些? 曾明发:这个反垃圾邮件技术其实最早的比如说大家都知道的比如内容过滤,关键字过滤,IP地址过滤,第二代号称行为实力模式,就像你发垃圾邮件它会有一些规律性的东西,比如说发送量特别大,就像我们现实生活中的小偷,小偷要偷你东西总要制造一些假象,比如说遮挡或者是拥挤,事实上这叫行为识别,他找一些可以规避的东西,这样从通信的过程中就把它截掉了。后来号称现在大家主流的,比如说微软推出一些也叫身份识别技术,这是目前主流在推的,事实上我们中国也在做这方面研究,一方面我们是从邮件服务器的角度找他的身份识别,但是我们跟国政通合作的身份证也是一个身份识别的过程,这其实是最高境界的,你发的时候就能保证你不出现问题,我收的时候就不用拦截,没有问题,我信任你发过来,那我肯定是愿意收到的,而不是说不能确定你是谁,可能这样就产生垃圾邮件的原因比较多。 主持人:其实垃圾邮件产生的一个最主要原因还是互联网的开放性,匿名,不是实名,我们不知道对面是个人还是一条狗。我们刚才黄总做了一个憧憬,如果我们做一个憧憬,每个人的邮件都能跟你的身份证捆绑,那么通过国政通非常强大的,非常权威的这种后台数据库的绑定,我想垃圾邮件的问题就解决了。 曾明发:对,这个是非常理想的,我们也有信心,公司通过共同努力,朝这方面努力。我认为刚才我也介绍了,我们不光是在治理垃圾邮件,整个垃圾信息我们都在治理,包括好多网上一些问题,包括不良信息我们都可以得到很好的治理,包括大家最关心的垃圾短信,或者网上一些不良信息,都可以实现它的诚信体系,因为大家现在对互联网最大的困惑,包括电子商务的发展都是一个很大的机会,比如说通过体系建设然后建成一个诚信的可靠的网络,那对于整个网络环境的发展都是有价值的。 主持人:憧憬归憧憬,其实我们还是要回归到现实,垃圾邮件还是那么多,我们还是要头疼地去应对这些问题。我们现在所能做的就是通过我们的技术手段,或者是通过反垃圾邮件中心和国政通他们提供的服务,我们去积极申请,去加入,保障我们邮件邮箱这一块纯洁的地带。好,感谢各位网友参加我们今天的访谈,也感谢黄海珈先生和曾明发先生能够做客我们新浪总裁在线,就反垃圾邮件跟我们各位网友做了非常深入的沟通,谢谢各位网友,谢谢黄总,谢谢曾主任。 (本次访谈结束) |
公安部称我国每年因假身份证造成各种损失上亿
假身份证作为罪犯通行的“名片”,已经渗透到社会活动的各个领域。我国每年因假身份证造成的各种损失数以亿计。公安部全国公民身份号码查询服务中心副主任陆素冰今天表示,全国公民身份信息服务将全面展开,向社会相关部门提供真实、准确的公民身份信息,以有效遏制利用假身份证进行的违法犯罪活动。 陆素冰是在公安部在京召开的“全国公民身份信息服务税务领域应用研讨会”上作上述表示的。 陆素冰介绍说,全国公民身份信息服务是将被核查人的“姓名、身份证号码”,与全国公民身份信息系统中的数据进行比对,从而判断被核查人提供身份信息的真实性。 2003年年底,公安部“查询中心”的公民身份信息服务推出,到目前为止,已为银行、金融监管机构、电子商务、公证等行业累计服务了4000余万条次。其中,有160万余人次身份号码查询在核查时显示为“不一致”或“查无此号”。这在预防和减少假冒欺诈违法犯罪及其带来的经济损失方面发挥了重要作用。 但是,公民身份信息服务会不会泄露公民的个人隐私? 对此担忧,查询服务中心工作人员明确表示“不会”。因为查询中心对社会开放的身份信息核查服务,是将被核查人的公民身份证号码、姓名与存储的数据进行对比,返回被核查人公民身份证号码、姓名与数据库中存储数据是否一致的结果和照片,不返回其他被核查人的信息。 “对于整个社会而言,多一次验证,就可能会少一起欺诈,结果就是多一份和谐。国家倡导和谐社会的基石在于诚信,公民身份的真实性则是诚信的基本要素。我们下一步的工作目标就是进一步提高人口数据质量,保护公民的合法权益、打击违法犯罪。”陆素冰说。 |
惊现信用卡超额度套现
银行加强监管迫在眉睫
摘要:年关将近,银行信用卡违规套现有抬头之势。南京首起“信用卡套现诈骗串案”引人关注,值得银行警惕。本案中出现的刷卡套现现象,主要是持卡人与某些中介机构串通一气,利用多家银行与国美电器合作的分期付款业务及银行透支资金的免息期限优惠,进行虚假交易,“巧妙”套取资金。银行在这其中也有其不可推卸的失误,加强监管,堵住信用卡套现资金的出路已经迫在眉睫。 近日,南京玄武法院审理了南京首起“信用卡套现诈骗串案”引人关注,其中暴露出的大量问题,也值得银行警惕。 案例简述 去年4月,南京某银行玄武支行发现数十张信用卡的透支记录出现异常:这些卡全在申领后不久便出现一次性的大额透支,且没有还过一次款。透支总额高达30余万元。 “恶意透支!”银行迅速报案,但在警方的调查中又出现了更为蹊跷的事情:许多“持卡人”都显得莫名其妙,说自己根本没有办过信用卡、更没有透支消费或取现!就在警方和银行一筹莫展时,一名曾在南京读过大学的年轻人提供了一条重要线索。根据年轻人的回忆,读书期间,一个和他合租房的男子,借过他的身份证:“他叫刘风,说自己要办信用卡,要我做联系人,并借走了我的身份证,第二天才还给我。” 刘风的出现,让一切出现了巨大转机。因为他不仅承认,自己曾用4张不同的身份证,从银行骗领了4张信用卡专门进行透支,更交代出一个骗领信用卡的“专业”犯罪团伙。 牵出一家可疑担保公司 办案人员发现,刘风的交代中,总是出现同一家担保公司的名字。经查,这家位于南京白下路上的担保公司,其实是家咨询中介公司,业务很杂。公司一共只有3个人,王朝、刘立是负责的。其中刘立还有在某信用卡公司工作的经历。 据3人交代,正是因为刘立在信用卡公司工作过,了解信用卡的申领流程,2005年底想出了用虚假材料帮人骗领信用卡、恶意透支的点子。利用多家银行与国美电器合作的分期付款业务及银行透支资金的免息期限优惠,进行虚假交易。为此,他们作了充分的准备:找人刻了枚“南京质量认证中心”的假公章,伪造单位证明。然后又设了一部有专人接听的电话,用来对付银行的查询。 经法院审理查明,2004年12月,3人采用伪造虚假房产证明、伪造虚假单位证明、冒用他人身份证的方法,从某银行玄武支行骗领30多张信用卡(含人民币卡、美元卡、港币卡、欧元卡)。然后,3人共持其中25张在南京进行透支取现或消费,共计28.9万余元。 近日,3起案件先后诉至南京玄武区法院。这是自去年3月1日《刑法修正案(五)》实施以来,南京审理的首批“信用卡套现诈骗案”。法院审理后认为,5名涉案人员,均以非法占有为目的,使用以虚假的身份证明骗领的信用卡违规透支,其行为均已构成信用卡诈骗罪。据此,对王朝、刘立等3人一审分别判处有期徒刑9年至6年,并处罚金5万元至2万元;判处刘风有期徒刑10个月缓刑1年,罚金2万元;判处章仪有期徒刑1年缓刑1年半,罚金1.5万元。 中金亿观点 信用卡本质上是一种小额的信用贷款,而信用卡套现的本质则是商户与持卡人合谋,恶意以消费名义从银行套取一定额度的贷款。这在某种程度上涉嫌虚构事实的贷款诈骗。银行在这其中也有其不可推卸的操作失误。 信用卡套现出现新手法 本案中出现的刷卡套现现象,主要是持卡人与某些中介机构串通一气,利用多家银行与国美电器合作的分期付款业务及银行透支资金的免息期限优惠,进行虚假交易,“巧妙”套取资金的行为。而以刘风为代表的中介机构更加精明,套现金额通常不取整数。因为目前除有人举报外,银行一般只能从POS机显示的消费数据来判断是否存在套现行为。以往套现者多透支整数,如果一台POS机上显示的消费数据经常为整数,就会被列入怀疑名单,现在中介机构通常随机取现,银行很难发现透支是否恶意。另外,由于刷了卡却没有取货,整个套现过程至少涉及收银开票、财务、内部物流人员,也就是说,至少有3个岗位的家电卖场工作人员与套现流程“有关”。 银行存在疏忽之处需加强监管 我国金融业迅速发展,金融产品迭出,但监管能力没有跟上,所以各种违规套利、洗钱手段层出不穷,利用信用卡套现只是其中一种,在上海发生的事件应属于商业活动中的套利,是一种隐性的地下金融活动。这明显是利用了银行监管和商户管理的漏洞,因为银行对于信用卡提现有严格的规则,而类似家电销售这样的大型卖场,最主要的特点是现金流足、交易量大,所以有些人就盯住这个特点进行混水摸鱼。通过该事件,应该给这些超大型商业企业敲响警钟,内部监控尤其是对现金流向的监控必不可少。 在客户资格审查方面,银行为达到一定的过卡率,审核有所放松,办卡所需要的身份证、驾驶证等证件是复印件,尽管银行会用电话核对信息,但仍然很难发现其中的一些作假行为。很多不法商家可以轻易利用假身份办理到可以透支的信用卡,进而实现套现。 银行对信用卡和对POS机管理也存在漏洞。按照相关规定,POS机要安置在固定地点,不能随意转移。但由于近年来POS机发放体系上的变化,银行和特约商户间的联系减弱,难以对POS机的实际使用情况进行有效监控。 中金亿建议各银行间应共享违规客户信息系统,避免同一客户反复办卡。银行也应遵照国际通行准则,加强特约商户资格审查,一旦发现套现行为,立刻收回POS机,撤销特约商户资格。另外发卡行应加强内控,严格审核申领人资格,并以正确的考核激励机制来开拓信用卡市场,特别要加强对外包公司的管理。收单行应严格审查特约商户的准入条件,加强日常监控和现场巡查,降低收单风险。商业银行应规范对公账户的现金管理,监控可疑商户的现金流动情况,堵住信用卡套现资金的出路。 责编:张福伟 |
身份核查亮剑桌面,为消费者维权撑腰
COO黄海珈出席2008年第三届互联网站长年会
style="FONT-WEIGHT: bold; FONT-SIZE: 14px; TEXT-ALIGN: center">COO黄海珈出席2008年第三届互联网站长年会 4月19日,我公司COO黄海珈代表公司参加于新世纪日航饭店举办的2008年第三届互联网站长年会,并在下午题为《互联网社区的变革与未来》圆桌讨论中发言。本次年会汇聚了来自全国的1100余名互联网站长,我公司在大会期间发放我方资料及招商文件1600余份,大大加强了公司的产品和品牌宣传 图一:黄总和康盛创想副总裁袁兆江合影留念 黄总与康盛创想总裁戴志康、Myspace CEO罗川、一起网CEO谢文、51.com董事长庞升东、搜狐副总裁方刚、海内网CEO王兴、Netvibes.com亚洲市场总监卢刚一起参与圆桌话题讨论《互联网社区的变革与未来》 黄总在圆桌讨论上发言 黄总在现场贵宾席上 我公司现场摆放的易拉宝宣传资料 |
与奥运电信业务交流,实名制产品大受关注
style="FONT-WEIGHT: bold; FONT-SIZE: 14px; TEXT-ALIGN: center">与奥运电信业务交流,实名制产品大受关注 4月28日——29日,“迎奥运,促和谐,2008阳光绿色网络研讨会暨奥运会电信业务与服务展览会”在京举办。工业和信息化部、北京奥组委等领导,以及来自基础电信运营商、增值服务商、科研支撑机构、设备商、安全服务商等各界代表出席本次大会。我公司参会并在电信业务与服务展览会上推广“电信级实名制”相关业务,受到来自各界领导及与会人士的一致好评。 开展后,我公司展台前一直挤满前来咨询和洽谈的客户,在整个展览中是最热闹的展台,在整个展览会中人气最高。 图为我公司人员接待各界客户的咨询。 上图:我公司展台前“人满为患” 本次大会嘉宾领导莅临我公司展台,详细询问有关产品和服务内容,并现场做出指导。 上图前排 左二:工业和信息化部奚国华副部长 左三:国务院新闻办蔡名照副主任 中国互联网协会黄澄清秘书长与我公司领导亲切交谈 中国电信张继平副总经理、中国网通朱立军副总裁等领导与我公司领导现场亲切交流 |
博客推行实名制已成定局
style="BORDER-RIGHT: #c9ccba 1px dotted; BORDER-TOP: #c9ccba 1px dotted; BORDER-LEFT: #c9ccba 1px dotted; BORDER-BOTTOM: #c9ccba 1px dotted" |
class=t141> 为加强博客的管理,消除博客中侵权、隐私等问题,信息产业部正考虑拟定相关的法规规范博客,其中不排除采取“实名制”。目前,信产部已委托中国互联网协会政策与资源工作委员会“博客研究组”开展“博客实名制”的调研,研究成果将提交信产部供决策参考。不过,对于“博客实名制”的设想,业者普遍不看好 |
width=500> |
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如何面对博客实名制? |
action=http://survey.it.sohu.com/manage/poll/poll.php method=post target=win_poll>
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博客实名制相关评论 |
博客又称网络日志,是互联网上一种操作简易的个人信息发布方式。然而,随着少数网民言论的随意化和虚假化的问题,有关侵权、官司、诽谤的事件层出不穷。对网络通缉“流氓外教”的做法,有网民称,如果让博客穿“马甲”采取实名制,用得着这么费力去找他吗? |
博客实名没有必要。实名制无非就是为了更好地监管博客,防止博客出现违法行为。博客是大家在互联网上发表自己看法的平台,也是大家抒发自己情感的平台,这里,既有对国家大事的关注,也有让人们感动的老百姓家常理短,有对社会上出现的新生事物的评论,也有个人情感的抒发 |
width=500> |
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博客实名了 他们还敢么? |
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“我是刺猬穆穆,女性。我是特立独行的女人,也是亲善乐观的女人!”12月31日,北京这位模特在创立博客初这样写道。之后,她确实“独行”,成了一个网络特例:她把自己的人体写真照片贴在博客上,参加“首届美女博客大赛”……[href="http://news.sohu.com/20060222/n241960175.shtml" target=_blank>color=#754c23>详细] |
href="http://zt.blog.sohu.com/s2006/06zhuishaling/index.shtml" |
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一篇 color=#754c23>《网络追逐流氓老外大行动》 |
税务机关启用网上查身份证
class=css0121>本市税务领域开始使用新的身份查询方式,以取代传统人眼鉴别和二代身份证扫描器等核对时的遗漏,造成假身份证登记、虚开增值税发票等犯罪行为。 |
下图为网易北京所刊登的核查广告,详情请见
下图为网易北京所刊登的核查广告,详情请见href="http://bj.163.com/">bj.163.com/ 进入查询页面 www.id5.cn/id5/id5_hzhb.html |
陕西省多个行业已启用公民身份信息核查服务
class=css0121>近日,记者从中国电信陕西公司了解到,中国电信陕西公司是国内率先启用身份信息验证服务的电信运营商,通过近一年左右的实际使用,其身份信息服务已经在规避电信经营风险,完善客户资料、提高面向客户的精确化营销等方面起到了良好的作用。 |
规避家政行业风险,树立规范服务体系
style="FONT-WEIGHT: bold; FONT-SIZE: 18px; TEXT-ALIGN: center">规避家政行业风险,树立规范服务体系 ——首届家政行业风险防范与控制行业研讨会在京召开 随着我国对于家庭服务的市场需求越来越大,家庭服务业本身发展迅速,但行业面临的压力和瓶颈也日益凸显出来,为规避行业风险,为未来的发展制订完整的规划,促进家政行业的健康稳定发展,4月15日,由中国家庭服务业协会主办的“中国家庭服务业风险防范与控制研讨会”在中国人民大学举行。国家劳动和社会保障部、卫生部、商务部、行业协会的相关领导,法律、保险、身份信息认证等各界代表,以及华夏中青、欣欣久久、北京舒欣月嫂服务中心等国内知名家政公司的代表出席了研讨会。据悉,这也是国内首次举办有关家庭服务业风险防范与控制话题的研讨会。 中国家庭服务业协会会长张建纪在会上表示,随着社会经济的发展,以及我国社会劳动分工的日趋专业化,家政行业得到了迅速的发展,市场需求急速增长。据统计,目前国内仅在册的家政公司就有55万余家,行业从业人员约为1600万人,以每人每年创造1万元的劳动产值来计算,每年的劳动产值将近1600亿元人民币。但由于行业本身的先天不足,致使行业本身面临的压力和瓶颈日渐凸显出来。目前家政行业中主要存在几个方面的风险,如身份安全风险、身体健康风险、培训质量风险、法律保障风险、纠纷赔偿风险、公司的管理风险。这些风险的存在,在很大程度上制约了家政行业服务的正常发展。这需要家政行业本身及行业上下游的相关产业链共同发挥作用,形成完整的、立体化的,包括身份信息核查、法律保障、专业培训体系、医疗保障、风险赔偿、规范公司管理等完整产业链在内的家庭服务业保障体系,才能真正做到规避风险,使行业形成可持续发展。 与会的各相关产业代表在会上纷纷发表自己的见解。北京家协会长李大经认为,作为服务于首善之都的北京家政行业,尤其在北京奥运之际,面临很多方面的风险,中国家庭服务业协会法律咨询部负责人认为,当前家政业的行业立法问题已经被提到了日程,行业内劳资各方的权益,需要用法律的准绳来平衡。同时,家政从业人员以及家政公司自身法律意识的加强也必须得到应有的重视;而国家劳动和社会保障部有关人士认为,家政服务员的“合法劳动者”身份认同目前仍然存在着问题,现行的劳动合同法并不能改变家政员的尴尬劳动身份;而国家卫生部代表认为,家政服务员往往由于个人专业技能培训不足而在人对人的服务中酿成意外,尤其幼儿护理、老弱病残护理方面,提高卫生护理技能是中高级家政员的需要。推出“家庭服务责任险”的安诚保险股份有限公司北京分公司的总经理乔路认为,家政员的职业责任险的开发和上市,将由保险公司承担家政企业面临的赔付风险,为家政行业降低风险系数提供极大帮助。 身份信息服务的运营支撑单位,北京国政通网络科技有限公司COO黄海珈认为,一些家政公司由于制度不严,未对家政员身份进行严格的审查和确认,被一些不法分子用作犯罪渠道,家政员及雇主的身份是否真实,直接影响到家政服务双方的人身安全、财产安全。在提供家政服务之前,服务双方均进行完整的身份信息核查流程,将有效地规避假证风险。目前,国政通已与家政行业进行了全面合作,通过短信、IVR、登录身份网(href="http://www.id5.cn/" target=_blank>www.id5.cn)以及下载使用客户端软件等多种方式,均可有效对家政从业人员及雇主的身份信息进行核查。 华夏中青家政总公司、欣欣久久、北京舒欣月嫂服务中心等家政公司代表发言表示,家政行业中的各类风险正越来越成为行业发展的桎梏。如果不能认识到这种风险的存在,并采取相应的措施,就会使家庭服务业发展为高风险的行业。风险威胁雇主或家政员安全的同时,家政公司也可能因此承担连带责任,如“富平家政人身损害案”的赔偿金额就高达47万,因此,防范风险已经成为家政行业必须正视的问题。 北京华夏中青家政服务有限公司CEO朱雷认为,当前家政行业的风险危机主要划分为两种,一种是行业正常经营难以预料的意外风险,这种风险可以通过以身份认证、法律服务、保险服务等风险外包的方式进行规避;另一种是行业内部自身的管理风险,目前消费者对家政公司的要求,需要规范化、体系化的公司建制,需要现代化、理性化的经营理念,家政公司只有努力提高自己的管理水平,才能在各方面回应市场的挑战。在中家协领导下,推动形成家政行业风险防范体系,作为家政行业最具知名度的连锁企业,华夏中青家政公司将积极响应。 与会者一致认为,应尽快联系各方,形成家庭服务业完整的服务体系,为行业本身健康稳定、和谐、良性的整体发展提供完备的保障。未来,尽快落实家庭服务业的完整行业标准,必将对行业未来的发展起到至关重要的规范与引导作用。 |
图文:国政通网络高级副总裁付春
图文:国政通网络高级副总裁付春
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src="http://i3.sinaimg.cn/IT/t/2008-04-29/U1418P2T1D2168159F13DT20080429113819.jpg">
class=title12>图为:国政通网络高级副总裁付春。
2008年4月28日至29日在北京京都信苑举办主题为“构建和谐网络环境,助力绿色科技奥运”的“迎奥运、促和谐,2008年阳光绿色网络研讨会”。会议由工业和信息化部,北京奥组委主办,中国通信学会承办。新浪科技将进行现场直播。
图为国政通网络高级副总裁付春。
以下为实录:
下一个报告是国政通网络高级副总裁付春先生,他就要给我们介绍这方面的情况。
付春:感谢主持人和各位给我这个机会简短的介绍一下实名制以及如何实现实名制和身份服务的关系。
实名制的背景在座领导都比我们公司清楚,信产部05年发出第一份《关于加强移动通信网络不良信息传播治理的通知》开始,实名制就是一个比较受关注的问题。作为实名制来讲,我们认为不仅给政府的监管一级保护公共权益的需要,其实对于运营商也有很多的好处,我们总结下来有这么几个方面,首先运营商现在大量存在着欠费的情况,也是由欺诈分子利用假的身份证和假的身份证件,申请后续业务中形成的欠费,数额巨大,难以追缴。第二作为运营商来讲,实现了实名制也好,可以提升管理水平和竞争力,包括完善客户资料,进行分机管理。此外,也是为下一步精确化的营销本身打下良好的基础。未来的一些通信手段里,手机逐渐逐渐会成为一个身份证,一个钱包,一个媒体的终端等等,这些未来的功能中,比如说支付,这同样需要实名制进行支撑。在这一夜里主要介绍除了对政府和公众有益处,对于媒体也是很有益处的
我们来总结,实名制目前实施的难点,一个难点是如何解决海量的在网客户的重新登记的问题。我们都知道,大量的手机平台的客户都是没有客户详细资料,或者在申请业务上并不需要详细资料,这就涉及到客户必须要重新回到我们的营业厅或者代理代售网点去解决这个问题。主要是一个效率和成本的问题。
第二个难点是如何有效的鉴别身份证,即便客户来到了我们的营业厅去办理这个业务,作为产生的鉴别方式,我们的人工观察也好,我们用肉眼和手去触摸也好,传统的方式有一个鉴别性,谁能够把这个真伪权威的鉴别出来?
第三个观点是如何规避这个代理渠道,在代理渠道中,对客户本身的身份信息的泄露,综合保护隐私的问题。这三个难点是目前实施实名制里的主要矛盾。
我们的解决之导很简单,只要有一个全国的人口信息库就可以解决这个问题。
什么叫做身份信息服务?全国的人口库是国家三大信息库之一,包括地理、经济、人口信息库。人口信息库是01年开始成立的专门的机构,由他来建设和管理全国公民身份信息,也就是全国人口。历时5年,在我们公司和公安部中心的通力配合和协作下,我们花了五年的时间,到06年底,我们完成了13亿人口的录入工作,建立了和地方的信息更新机制。国政通是作为全国公民身份信息系统的运营支持、技术支持的公司,同时也是我们公安部全国公民身份号码服务中心的战略合作伙伴,是唯一的,尤其是在电信行业里我们是唯一来提供这个服务的。
我们来看身份信息核查业务定义,之所以叫做核查而不是数据库的查询,这里有很深的保护公民隐私的框架下来制定服务。简单的定义来讲,通过各种各样的通讯方式,将你的身份证号码和名字同时送到库里,我们的库去检验身份证的号码和名字是否存在,是否匹配。如果匹配一致我们会反回来一个号码是一致的,把原来的照片拿回来供核对者,这样既可以辨别身份证的真伪,又可以保护公民的隐私。
由于库已经成为电子化、信息化的标准库,只要通过无论是公网还是专线的方式,与运营商内部的Boss系统和营业系统形成完整的互联,通过一些有效的安全措施,比如说防火去、DMZ区等有关的安全措施,就可以把这个功能提交到运营商的后台服务器里运营商完全可以通过实体运营厅、网上营业厅等方式向客户随时鉴别用户提交的身份信息是真是假。根据这样的功能,我们有很多流程的整改。比如说对于真实的客户,我们所提供的服务可能更为人性化,是作为一个VIP的客户来提供的。作为虚假的客户,我们要提供一些有限制性的、预付费的业务,从而去规避风险,对我们的客户进行分机管理。
实现模式中对新网的客户,无论是到我们的营业厅还是到代理点都可以通过这套系统对提交的身份证进行核验。带代理点如果客户本身不相信代理点的管理能力、是否管理规范而不愿意提交身份证的时候,完全可以通过手机短信的方式将身份证号码和名字发到运营商来,运营商同样可以根据系统比对核验。我们只要简单的通过群发短信的方式或者通过公众媒体通知大家,让大家在某一时段将真实姓名和号码送上来,就可以实现实名登记的工作。对于无论是网上营业厅也好、短信也好、后台大量的客户群的批量的梳理和核验也好,都是非常容易实现的。
这就是我们做的很多个地方省级运营商的主要案例,这是中国电信山西公司,已经把我们的业务完整的嵌入到CRM系统里了,当前台的营业受理平台有客户来的时候,除了要输入客户名字、身份证等,在客户基本信息中,只要一点击在瞬间就可以对客户的身份和名字进行核验。针对这样的一个结果,我们有照片反映到页面上,可以供营业员对比本人是否和照片一样。当他确认这张身份证是真的时候,它会把优惠的套餐和VIP套餐给这个客户。如果它看到这个客户有一定的问题,比如说身份证号码不存在或者说不真实,它会提供预付费服务给客户。下一步实名制出来以后,就必须要求它提供真实的身份证件来启动服务。
成功案例中包括了中国电信的陕西公司,06年开始使用,07年我们可以得到,欠费客户的虚假比例高达69%,新增客户中虚假客户欠费达到25%。从犯罪学严重中可以证明,一个人如果用虚假身份证明来做一些社会活动,肯定会有预谋的进行一些欺诈活动,如果一个人拿着真实的身份证件出示,即便出了问题也可以追溯到这个人。关键要辨别这个人初期是不是使用着真实的身份证件。
其他使用的运营商还包括中国网通的北京公司、中国移动重庆公司、中国电信广东公司、中国联通重庆公司等等。
去年夏天的时候,我们和中国电信集团在陕西举办了现场会,对身份信息服务和公安部提供的服务进行研讨和沟通。我们刚才讲到的信息服务是为运营商在内部使用的时候所做的具体工作,帮助运营商在管理客户中实现的一些功能,包括对实名制本身实现的功能。同时我们的身份信息服务也应用于各行各业,包括银行、保险、证券,无时无刻不在发生欺诈的行为,我们可以上网搜一搜,物流公司中经常出现飞货的现象,银行出现了信用卡欺诈的现象,这样的现象都需要我们对人的身份进行鉴别的服务,所以我们在很多的运营商以及和地方的运营商合作,共同利用增值业务平台来推出增值业务,这也是我们下一步重点和运营商合作。我们也是一个全国第一家四网合一的号码,在座的各位完全可以用手机,无论是联通的还是移动的都可以核验这个身份号码。
最后我想简单谈一下互联网实名制的探讨,互联网实名制的关键点我们认为它和电信实名制有所不同,电信实名制的受理主体是运营商,都以管理规范和负责任而著称,把相关信息提交给电信运营商是信得过的,政府的法律法规也会有所考虑。但是在互联网行业中,因为网店也好,很小的营业单位非常多,这就会出现客户提交真实身份信息,又担心自己的隐私受到一些侵害的过程,这个如何来解决呢?我们在中国每个人身份证的证号上都包含着一些信息,发生的地方、生日、男女,这样的信息都包含在身份证上。如果我们能够提供一个随机的号码,然后把真正的名字和身份证号隐在后面,这个随机的号码在互联网上提交出来,这就解决了隐私问题,这个号码看不出具体内容的时候,就解决了这个问题。我们又在互联网实名制解决方案中,推出了电子身份标识的服务。简单来说,就是把一个核验过的身份证和名字和一个随机的号码进行捆绑,在互联网上我们要实现实名制完全可以提交随机的号码。大家可以看到是一个259695,背后有一个真实的身份证号码经过验证,我们实现了互联网前台匿名、后台实名的方法,这就是一个实名制难以推出的问题,我们更多的还可以由客户提交各个方面的资料,银行帐户、学历证书等等。当有人希望了解你的信息的时候,没有人授权,拿不到这个信息。但是在互联网中,你需要向别人出示相关信息,你就要拿出来。
由于时间短暂,我们很难将关于这项业务的实际操作和详细的情况介绍出来,我们在51或者新浪的博客上开始使用,这样的方式带来了不错的效果。时间关系,我简单的介绍就到这里,三楼我们有具体的演示平台,我们也希望和在座感兴趣的政府监管同志和运营商的朋友进行具体详细的交流。我的发言到这里结束了,谢谢。
杜跃进:谢谢,我的感觉是,我们整个网络应用是需要信任机制,实名是建立信任机制的必要条件,我作为个人也是一个正常用户,我希望我们的实名制信息部被滥用,被一些其他人拿到实名信息作为传播垃圾信息的渠道,如果没有实名我们打击恶意行为或者是违法犯罪活动缺乏手段。class=akey href="http://2008.sina.com.cn/" target=_blank>color=#000099>奥运会的官方网站开通前有一个假网站在那里卖票,最后也不了了之,因为都是假的。
热烈庆祝与宁夏电信成功签约
宁夏电信身份信息服务合作项目,近日顺利签约。
此次成功签约,宁夏电信将通过营业厅方式、批量方式引入我公司的身份核查服务产品,对入网客户和新入网客户进行客户身份的识别,一方面规避虚假用户带来的业务风险和欠费风险,一方面加强客户管理工作,为精确化管理客户提供基础依据。
此次成功签约,在完成公司销售目标、树理电信行业典型案例、探索目标行业客户市场需求、不断改善身份核查服务品质、总结销售服务经验、巩固公司良性发展的局面、增强各方信心等方面都具有很重要的意义。
在此特别感谢公司领导在客户签约过程中给予的大力支持,我们将再接再厉,坚定执行公司制订的市场策略,开拓更多的电信市场。
“中心”召开“为保险业在汶川地震灾区办理理赔业务提供身份信息服务启动会议”
“中心”召开“为保险业在汶川地震灾区办理理赔业务提供身份信息服务启动会议”
6月5日,“中心”在北京召开“为保险业在汶川地震灾区办理理赔业务提供身份信息服务启动会议”。中国保险监督管理委员会、中国保险行业协会以及各驻灾区保险公司总公司代表出席了会议。
“中心”高海民主任在启动会上讲话
“中心”高海民主任在启动会上宣布,将免费为各保险公司在汶川地震灾区办理保险理赔业务中提供身份信息服务。
“中心”与中国人寿在现场签署合作备忘录
中国人寿、新华人寿、泰康人寿等保险公司在会议现场与“中心”签署《灾区理赔身份信息服务合作备忘录》,即时开通了“中心”提供的免费“公民身份信息服务”,应用于灾区理赔业务。该服务将对保险公司在灾区理赔中确认投保人、被保险人、受益人的身份提供信息支持。
“中心”领导与与会代表合影
“中心”将为保险公司办理灾区理赔业务建设“抗震救灾身份信息服务专用系统”,存储覆盖四川、陕西、甘肃等130多个县市的“汶川地震受灾地区”所有户籍人口数据。在抗震救灾的特殊期间,在我国境内所有保险公司均可在涉及灾区客户的理赔业务中免费使用“查询中心”提供的公民身份信息服务。
公安部为保险理赔免费提供身份信息服务
公安部为保险理赔免费提供身份信息服务
公安部全国公民身份证号码查询服务中心,5日开始免费为保险公司在地震灾区办理保险理赔业务提供身份信息服务,对确认投保人、被保险人、受益人的身份提供信息支持。
汶川大地震使灾区群众人身安全和财产安全均遭受了巨大创伤,保险业理赔的及时足额到位,可以直接推进灾后安置工作和生产恢复进程,有利于保障群众权益。但众多灾区群众因保单和有效身份证明丢失而导致保险公司在核实投保人、被保险人、受益人的身份时遇到困难,因此,公安部全国公民身份证号码查询服务中心决定为保险公司在汶川地震灾区办理保险理赔业务提供免费身份信息服务,为保险公司在灾后理赔工作提供业务参考,以辅助解决身份认证难题。
据查询服务中心负责人介绍,除现有的身份信息供保险公司使用外,查询服务中心还将为保险公司办理灾区理赔业务建设抗震救灾身份信息服务专用系统,存储覆盖四川、陕西、甘肃等地的地震受灾地区的所有户籍人口数据。在抗震救灾的特殊期间,在我国境内所有保险公司均可在涉及灾区客户的理赔业务中免费使用查询服务中心提供的公民身份信息服务。
2008년 7월 20일 일요일
우주인이 전하는 미래의 인간 유전자 변화
우주인들이 전하는 인간 유전자의 변화
책꽂이를 쓰러뜨려 책을 빼낸 다음 무질서하게 산더미처럼 책을 쌓아 놓고, 책 목록마저 없애 버린 상태와 같다는 것이다. 이런 유전자가 개벽과 더불어 새로 질서화되고 재편되어 갖가지 생명정보가 총체적으로 발현되어, 인간은 과거 기억을 회복하고 생명의 비밀을 깨우친다는 것이다. 이렇게 인간의 유전자가 바뀌면, 인간 몸의 구조(뼈, 근육, 피부, 장부구조, 경락구조 등등)와 체형, 기질과 성품 등이 변하는 것은 두말할 나위가 없다. 환골탈태(換骨奪胎)가 일어나는 것이다.
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(미 펜타곤 50년간의 극비문서)'지구 속 비행' 비밀문서
[지저문명-2] '지구 속 비행' 비밀문서 발견.
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글쓴이:href="http://cafe2.daum.net/_c21_/member_person?grpid=Fb&userid=2K5U8">color=#333333 size=2>한국인
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올랍얀센이 말하는 지구속 생활
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지구 공동설에 관한 자료들
지구공동설을 뒷받침하는
증거들...
1. 북극에는 바닷물밖에 없다.
그러나 극대륙을 이루는 빙산은 모두 민물로 되어 있다.
이 민물들은 어디서 생긴건가...?
2. 만년빙으로 덮인
북극대륙 중심부,
극 구멍 주변에 일년내내 얼지 않는 바다가 있다.
" 머리 위에는 항상 어딘가
넘쳐나는 물이 있다는 것을 뜻하는 검은 하늘이 변함없이 펼쳐져 있다.
고국 노르웨이에서는 설마 이렇게 물결 출렁대는 바다 위를
극점을 향하여 직선항해하고
있는 것을 감히 생각지도 못하고 있겠지.
만약 누가 이같은 상황이 있을 것을 내가 여기
오기 전에
예언했더라도 나는 결코 곧이 듣지 않았을 것이다.
그러나 이건 어김없는 진실로 몸소 겪고 있는 현실이다.
설마 꿈은 아니겠지" - 난센의 일기중에서...
3. 겨울이 되면 북으로 이동하는
많은 동물들의 행렬. 철새, 사향소, 곰, 여우들도 이 중의 하나이다.
북쪽이 남쪽보다 더
따뜻한가...?
4. 노르웨이 해양학자 스벨드르프는 북위 81도 근방에서 수많은 산토끼를
목격하였다.
그 지점 중의 한
곳은 토끼협만이라고 명명할 정도로 산토끼가 많이 서식할 뿐만 아니라
짐승과 새들이 득실댔다는 기록을 남기고 있다.
뿐만 아니라 벌, 나비, 심지어 모기떼까지 극도로 추운 북극에서 눈에 뜨인다.
5. color=#d7567f>북극지방에는 색깔이 있는 눈이 내린다.
빨강, 초록, 노랑색의 눈은 공기 중에 식물성물질,
꽃잎과 꽃가루 등이 매우 짙은 농도로 포함되어 있어서 내리는 눈발을 물들일 정도이다.
그런데 그 식물들은 지상에서는
볼 수 없는 것들이다.
얼음에 박혀 있는 암석,자갈, 모래 등의 정체는...?
6.
오로라 현상...
지구 내부의 태양에
의해 일어나는 현상인가?
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